Bisher sind Anbau und Großhandel von Cannabis in den Niederlanden verboten. Trotzdem gibt es Hunderte Coffeeshops im ganzen Land, die sich die Ware letztlich illegal besorgen. Verkauf und Besitz kleinerer Mengen für den Privatgebrauch sind dagegen entkriminalisiert. Diese Toleranzpolitik hat zu einer rechtlichen Grauzone geführt und ist auch innerhalb der EU umstritten. EU-Recht verbietet Handel und Herstellung der meisten Drogen, auch Cannabis.

In Deutschland soll im kommenden Jahr die geplante Teil-Legalisierung von Cannabis in Kraft treten.