Beteiligt sind dem Bericht zufolge auch Dänemark, die Niederlande, Österreich und Griechenland. Ruanda würde damit erster Standort für ein gemeinsames Abschiebezentrum außerhalb der EU werden. In diese Einrichtungen sollen abgelehnte Asylbewerber gebracht werden, die nicht in ihre Herkunftsländer abgeschoben werden können. Grundlage für solche Zentren ist die EU-Rückführungsverordnung, auf die sich Unterhändler von Europaparlament und Mitgliedsstaaten im Juni geeinigt hatten. Das Partnerland muss dabei die - Zitat - "internationalen Menschenrechtsstandards und -grundsätze im Einklang mit dem Völkerrecht" achten. Die Frage nach der Rechtmäßigkeit der Pläne ist allerdings noch nicht abschließend geklärt.

Der Wohlfahrtsverband Caritas warnt davor, dass Betroffene über Monate hinweg unter haftähnlichen Bedingungen festgehalten werden könnten, obwohl sie keine Straftat begangen haben.

Ein ähnliches Abkommen zwischen Großbritannien und Ruanda war im Jahr 2024 in Kraft getreten. Demnach konnte das Vereinigte Königreich irregulär eingereiste Migranten ungeachtet ihrer Herkunft dorthin abschieben. Im Gegenzug erhielt das ostafrikanische Land Geld.

Nachdem die Regel vom Obersten Gerichtshof in London als "illegal" eingeordnet worden war, stoppte die Nachfolgeregierung das Vorgehen. Das Abkommen hatte Großbritannien nach Angaben der Regierung insgesamt rund 700 Millionen Pfund gekostet. Dafür seien aber nur vier Migranten auf eigenen Wunsch nach Ruanda geflogen worden.