Hintergrund sind das Niedrigwasser in deutschen Flüssen und die daraus resultierenden Probleme für die Schifffahrt. Der Bundesverband der Deutschen Industrie erklärte, die Verlagerung von Gütern auf Schiene und Straße könne die Wertschöpfungsketten stabilisieren. Jedoch würden fehlende Kapazitäten nicht komplett aufgefangen. Die Gewerkschaft Verdi kritisierte, der Vorstoß belaste die Beschäftigten im Transport- und Logistikgewerbe und stelle die gesetzlich geschützten Tage der Ruhe und Erholung infrage. Die Umweltschutzorganisation BUND bemängelte, mehr Lkw auf den Autobahnen würden das Problem niedriger Flusspegel nicht lösen.