Dazu kommen mehr als 5.000 Teilnehmer zusammen, unter ihnen viele Regierungsvertreter und Klimaexperten aus fast allen Staaten der Welt. Das Treffen dauert zehn Tage. Eine der drängendsten Fragen auf der Bonner Agenda ist, wie Milliardenhilfen für ärmere Länder realisiert werden können.