Hintergrund sind Berichte über eine Entsendung nordkoreanischer Soldaten nach Russland zum Einsatz in der Ukraine. Sollte Pjöngjang den Krieg auch mit Truppen unterstützen, wäre dies gravierend und ein Verstoß gegen das Völkerrecht, hieß es. Dies würde auch die Sicherheit Deutschlands und die europäische Friedensordnung unmittelbar bedrohen.