Die schwarz-rote Koalition will eine auf EU-Ebene bereits 2024 beschlossene Reform in deutsches Recht umsetzen. Sie beinhaltet unter anderem Regeln zu Asylverfahren an den EU-Außengrenzen und zur Erfassung von Schutzsuchenden.

In Deutschland sollen so genannten Sekundärmigrationszentren eingerichtet werden. Dort sollen Asylsuchende untergebracht werden, die bereits in einem anderen EU-Land registriert sind. Die Betroffenen können aus den Zentren in das zuständige EU-Land ausreisen - sich aber nicht frei in Deutschland bewegen.

Amnesty International und Pro Asyl warnen, die Reform könne zu grundlegenden Menschenrechtsverstößen führen. Die Inhaftierung von Schutzsuchenden werde von der Ausnahme zur Regel.