Formal waren die Gespräche mit beiden Ländern bereits im Juni 2024 eröffnet worden. Ungarn hatte die Verhandlungen mit der Ukraine jedoch lange blockiert, erst nach dem Regierungswechsel dort hatten alle EU-Mitgliedsstaaten den Gesprächen zugestimmt.

Die Beitrittsverhandlungen starten am Rande eines Außenministertreffens in Luxemburg. Um tatsächlich Mitglied der EU zu werden, müssen sowohl die Ukraine als auch Moldau noch weitere Reformen umsetzen. In den ersten Schritten der Verhandlungen müssen beide Länder beweisen, dass etwa ihr Rechtssystem, die öffentliche Verwaltung und der Grenzschutz den EU-Richtlinien entsprechen. Eine Garantie für den Beitritt sind die Verhandlungen nicht.