Diese soll Leistungen für Kinder bündeln und Armut bekämpfen. Bundesfamilienministerin Paus von den Grünen hatte sich zuletzt optimistisch bezüglich einer Einigung noch vor der parlamentarischen Sommerpause im Juli geäußert. Allerdings sieht Bundesfinanzminister und FDP-Chef Lindner für die dafür veranschlagten zwölf Milliarden Euro kaum Spielraum im Haushalt.