In dem 21-Seiten-Papier ist nur noch von einer Reduzierung beim Verbrauch und der Produktion fossiler Brennstoffe die Rede. Ineffiziente Subventionen sollten "so schnell wie möglich" beendet werden. Ob sich die Teilnehmer bis zum morgigen Abschluss der Konferenz darauf verständigen werden, ist ungewiss.

Der Chef-Unterhändler der EU, Hoekstra, bezeichnete den Text als "eindeutig unzureichend". Der Entwurf sei nicht dazu geeignet, das Problem zu lösen. Ähnlich äußerte sich Bundesaußenministerin Baerbock. Deutschland könne den Entwurf nicht unterstützen, sagte die Grünen-Politikerin in Dubai.