Der Vorsitzende des Gremiums, Goebel, sagte der "Bild"-Zeitung, der vom Kabinett beschlossene Gesetzentwurf gehöre zu den "handwerklich schwächsten und praxisfernsten Vorhaben", die dem Nationalen Normenkontrollrat in den vergangenen Jahren vorgelegt worden seien. Der Gesetzestext sei in weiten Teilen "kaum verständlich, unnötig kompliziert und für Betroffene häufig nicht nachvollziehbar". Goebel warnte davor, dass solche Gesetze zu Frustration gegenüber Staat und Politik führen könnten, wenn die Menschen die staatlichen Regeln nicht verstünden.