Dem Bericht zufolge hat das Ministerium mit der Allgemeinverfügung im Frühjahr seine Kompetenzen überschritten und rechtswidrig gehandelt. Es geht um eine Passage im neuen Wehrdienstgesetz, derzufolge Männer zwischen 17 und ⁠45 Jahren bei Auslandsaufenthalten von ‌über drei Monaten eine Genehmigung bei der Bundeswehr einholen müssen. Nach Kritik daran erklärte Pistorius, dass alle ohne Genehmigung verreisen dürften und die Passage nur für den Spannungsfall gedacht sei.

Nach Ansicht des wissenschaftlichen Dienstes hätte aber nur das Bundesverfassungsgericht die Abmeldepflicht außer Kraft setzen können. Der Dienst schlägt dem Ministerium vor, seine Verfügung zurückzunehmen. Andernfalls könne ein Gericht sie für ungültig erklären.