Nach der Unterzeichnung in Istanbul erklärte das bulgarische Verteidigungsministerium, die geplanten Aktivitäten seien ausschließlich friedlicher Natur und richteten sich nicht gegen ein anderes Land.

Die russische Marine hatte die ukrainische Schwarzmeerküste zu Beginn ihrer Invasion vermint. Einige der Seeminen lösten sich, gelangten vor die Küsten der drei NATO-Staaten und gefährdeten den Schiffsverkehr.